今年以来,绥宁县民政局以深入开展居家和社区基本养老服务提升行动为抓手,全面宣传动员,精准摸排评估,科学规范设计,细化服务标准,着力把好六关;全力以赴助力养老服务品质提质升级。截至4月20日,我县已完成床位建设99张,完成率66%,居家养老上门服务5385人次,完成率59%。因工作措施得力、工作成效显著,全市居家和社区基本养老服务提升行动现场会在绥宁县召开,我县民政局在会上做了典型经验介绍。
一是把好“服务对象”关。县民政局严格坚持摸底、评估、施工、验收四个步骤,从严把好服务对象关,遵循老人自愿、适改尽改、应改尽改的原则确定家庭床位建设服务对象,重点在条件相对成熟的城区及城中村实施,以便开展后续延伸服务,重点选择失能、失智、残疾的散居特困供养老人,失能、失智、重残老年人的低保边缘户等特殊群体,为他们打造“15分钟”养老服务圈。二是把好“服务商选择”关。按照“有专业专长、有竞争比较”的原则,坚持“引进来+走出去”的工作方法,从严把好服务商选择关,通过竞争性磋商方式确定了外地和本土两家服务商分南北两个片区实施。北片由江苏天与健康养老产业发展有限公司中标,该公司主要特点是能够提供物美价廉的适老化产品、开拓市场化服务的意识比较强;南片由绥宁县福康医养结合养老服务有限公司中标,该公司已在本县深耕居家养老服务7年。目前,这两家公司相互借鉴,比细比实。三是把好“一人一案”关。严格落实《邵阳市家庭养老床位建设方案》,对老年人床位建设和上门服务实行“一人一案”,坚持“两条腿走路”的原则,一方面要求服务商提供居家上门服务具体细致可操作的服务方案,另一方面根据老人实际需求逐人制定了个性化的服务方案,实现服务的?私人订制。四是把好“资金使用导向”关。按照标准每张床位5000元(含)的标准给予一次性补贴,其智能化设备一般不超过2000元。通过广泛调研,我县老年人对智能化的设备兴趣不大、更加倾向于实用化的产品,有的想配电器、衣柜等家用设施。在实际建设方案中,智能化设备的平均金额仅在1000元左右,相应地增加了更多适老化改造和辅具,建设效果更贴心。五是把好“落实细节”关。在床位建设中,突出适老化、实用化和细节化,因地制宜地满足不同老人的多样化、个性化需求。如,对于高差处理,在实践中探索了两种模式,一种是对台阶比较高的部位加装一个木制小台阶,并贴上“小心台阶”温馨提示,一种是对比较小的高差加一块橡胶材质的可移动式坡道。对于防滑处理,根据老人不同家庭条件及需求,分别采用乳胶防滑垫、PVC塑料防滑垫、镂空防滑垫等三种方式。此外,还帮助老人配置了带座位的助行器、安装防撞护角,防止老人磕伤碰伤,对于家中较暗的空间,统一加装了感应灯。六是把好“政策宣传推广”关。县民政局还从加大政策宣传方面发力,及时组织对乡镇、村(社区)民政人员进行养老政策的宣讲培训,利用“村村响”广播播放养老政策,制定政策宣传单,结合全县开展的?安全宣传“五进”和“幸福敲门、安全到家”的宣传活动,组织村(社区)召开院落会,大力宣传党和政府对老年人的关爱帮扶政策,营造了全社会关注关心关爱老年人的良好氛围。