为加强对重要工业产品生产许可证获证企业的监管，督促企业落实质量安全主体责任，持续保持生产许可证获证条件，提高生产许可证工作有效性，根据《工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法、《湖南省加强和规范事中事后监管实施方案》、

《邵阳市市场监督管理局2022年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》等有关文件规定，制定本方案。

一、抽查任务

重点检查重要工业产品（含食品相关产品）生产许可证获证企业质量安全情况，包括企业资质情况、生产场所、设备设施、原辅材料控制、生产过程控制、出厂检验、产品标识、销售情况、产品追溯、人员情况、不合格产品处理、产品召回、企业自查等内容。

二、抽查原则

（一）“双随机、一公开”原则。此次监督检查通过湖南省“双随机、一公开”监管工作平台随机抽取被抽查对象、确定检

查人员、录入并发布抽查结果。

（二）抽查对象和比例：按照全县辖区内的重点工业产品（含食品相关产品）获证企业按30%比例随机抽取。从6家抽查对象（绥宁县绿洲化工有限责任公司、绥宁县华硕化工有限公司、绥宁县联合化工有限责任公司、湖南省绿洲惠康发展有限公司、湖南银山竹业有限公司）抽取2家。

（三）避免重复原则。已列入省局2022年度“双随机、一公开”监督检查名单的企业不纳入此次监督检查范围。

三、检查人员安排检查人员通过湖南省“双随机、一公开”平台，从重要工业产品生产许可证检查人员库中抽取，并随机匹配检查任务。

四、检查方式和时间检查组采取现场检查的方式于2022年9月底前完成监督检查工作。

五、实施检查步骤

（一）通知被检企业。检查组在实施检查前24小时内通知

被检查企业。

（二）组织开展检查。检查组按照检查内容开展现场检查，按实填写现场检查记录。

（三）发现问题整改。对在监督检查中发现问题的企业，检查组应向企业所在地市场监管部门进行现场交办，提交《湖南省食品相关产品生产企业日常监督检查表》或者《湖南省重要工业产品获证企业监督检查表》《监督检查企业应该重视的问题汇总表》，由属地监管部门按照相关法律法规的要求开展后续处理工作。对于拒绝接受监督检查的企业，按照《食品安全法》第133条和《湖南省市场监管部门“双随机、一公开”监管工作实施细则（暂行）》（以下简称《细则》）的第20条规定处理。

（四）归集公示结果。按照“谁检查、谁录入”原则归集公示监督检查结果。检查结束后，检查组将检查结果录入双随机平台，经审批通过后，检查组负责公示检查结果。

（五）检查资料存档。由县产品质量股负责收集整理检查记录表、整改情况反馈等资料并存档。

六、抽查结果及处理

抽查结果分为以下六种类型：未发现问题、通过登记的住所（经营场所）无法联系、发现问题已责令改正、不配合检查情节严重、未发现开展本次抽查涉及的经营活动、发现问题待后续处理，抽查结果自监督检查结束之日起20个工作日内公示。

七、工作要求

（一）规范检查程序。实施检查时，检查组应主动向被检查企业公开身份、检查内容、评判标准和检查结论。实地监督检查按照首次会议、现场检查、资料查阅、人员询问、内部讨论、末次会议的程序进行。

（二）严肃工作纪律。检查组应廉洁自律，不得收受企业红包礼金和礼物，不得借检查之机对企业进行索拿卡要，不得由企业承担食宿、交通等费用。完成检查工作后，要求企业签字盖章后报送到县局产品质量股。

绥宁县市场监督管理局

2022年7月27日