长铺镇2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，长铺镇在县委、县政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“三重点”和社会治理重点工作任务，充分发挥党建引领作用，奋发有为谋发展，扎扎实实补短板，千方百计破难题，各项工作取得了明显成效，荣获全县办公室先进单位、组织工作先进单位、宣传思想工作先进单位、统战工作先进单位、平安建设先进乡镇、“三资”管理突出问题专项治理先进单位等荣誉，现将具体情况汇报如下：

一、2023年以来的工作情况：

今年以来，面对复杂的经济形势，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下紧紧围绕年初目标任务，凝心聚力，迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作稳中有进。

（一）驰而不息抓经济

今年我镇财政任务为3701万元，到12月10号累计完成3701万元，完成100%，其中：其他税收完成3651万元，耕地占用税48万元，综合非税收入完成2万元。

（二）一以贯之抓党建

始终把抓好党建工作摆在重要位置，成立由党委领导牵头、社区及相关部门参与的城市党建工作领导小组，负责统筹协调城市党建工作，确保各项政策措施落到实处。一是发挥居民代表联系服务群众作用，不断提升基层治理水平。我镇先后关于居民代表常态化联系服务群众工作发了两个文件，分别是《长铺镇关于居民代表常态化联系服务群众工作的实施方案》、《关于发挥居民代表常态化联系服务群众作用的通知》，通过反复部署、调动、督查，推动居民代表常态化联系服务群众工作走深走实，不断提升基层治理水平。二是加强党建指导员培训，建立动态调整机制。不断调整优化党建工作指导员队伍，在“选派、指导、落实”三环节持续用力，加强业务培训，督促检查，压实指导责任，把党建活力转化为内在发展动力，推动各项工作创新发展。3月份，组织社区和两新党组织书记、党建专干、党建指导员培训班，针对“三会一课”、组织生活会、双述双评和发展党员等党建业务进行培训，开展党建专干交流轮岗锻炼，进一步提升党建业务能力。三是制定“社企联建”方案，激发城市党建新活力。通过组织联建、治理联动、实事联办的联建形式，形成社区党组织和两新党组织结对“联建”、优势资源“联享”、党员互促“联学”、为民实事“联办”、文体活动“联谊”的“五联”工作机制。5月万家坪社区开展的“党建引领聚合力，全民参与助创城”的创建全国文明城市、全国卫生县城活动，非公企业第一联合支部汇丰百货积极参与。

（三）紧锣密鼓抓项目。

镇重点项目办紧紧围绕在镇党委政府周围，贯彻落实镇党委政府各项指示，有序推进各重点项目工作依法规有效落实。完成大汉三期安置地基迁坟12座、暗壕五户附属物征拆，当前宅基地地基正在进行施工；完成大汉商业街蒋瑞田等8户签约、倒房工作；配合县各职能部门完成人民医院感染楼项目征拆9户签约工作完成民族公园迁坟35座，完成全昌忠、刘继春户拆迁工作。

（四）巩固成果抓创建

一是统一思想认识。我镇高度重视文明建设工作，把文明建设工作列入全镇工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。二是落实网络化责任。对文明建设目标及具体措施内容进行细化量化，分解到94个网格，逐项落实，层层落实目标责任，管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合，从而形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。为了确保文明建设工作落到实处，对各社区不定期督查，针对薄弱环节认真抓好查漏补缺，并及时进行通报，在全镇形成了人人参与、支持文明建设的浓厚氛围。三是党建引领，推进文明建设。每月分别由8个社区党（总）支部组织开展党建引城市创建活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，高标准、高质量推进城市创建各项工作；号召全镇党员积极发挥先锋模范作用，以有创建我的责任感、时不我待的紧迫感，主动在城市创建一线打头阵、当先锋、作表率，让党徽闪耀在城市创建一线。

（五）铁心硬手抓整治

一是严格日常巡查巡控体系。建立三级网格巡查机制，明确巡查人员、明确巡查范围、明确巡查标准、明确巡查责任。镇、部门、社区巡查员三级联动，严格按职责做好网格巡查，对违建行为做到第一时间发现，第一时间制止、第一时间报告。建立无人机巡查机制,确定专门人员，对背街小巷，人员不易巡查到的死角等地利用无人机每周开展不少于两次不定时巡查巡控。形成了空地结合、人物结合、常专结合的立体巡查巡控体系，保证了更准更快发现违建动土动工行为，杜绝了新增违建的发生。二是规范处置违法建设行为。镇党委加大对镇综合行政执法大队的培训力度，明确了相关责任，规范了处置流程，加大了对新的违建行为打击力度，对新的违建行为坚决做到发现一起拆除一起。全年镇社干部控违拆违巡查巡控5300余人次，发动宣传90余场次，发放控违宣传手册1500余份，强制拆除违法建设19处；拆除违建建筑面积约600平米，制止违建行为14起；打击长江流域非法捕捞专项整治联合执法行动13次，拆除违规搭建钓鱼台260余个，收缴销水笼21个，围网3个，钓鱼杆16杆；查处野外用火引发山火2起、野外用火1起；参加多部门交通顽瘴痼疾联合执法5次；和城管对占道经营联合执法3次；和文化广电体育局联合执法2次。

（六）不忘初心抓民生

一是城市居民最低生活保障政策进一步落实。完善管理措施，加强动态管理，健全审核机制，加强督查。做到应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实，对家庭情况发生变化的，及时进行动态调整，落实好我镇最低生活保障扩围增效工作。截止目前，全镇享受城市最低生活保障待遇条件667户1034人，其中，新增低保34户53人，调增110户125人，因条件好转取消162户220人，每月发放发放城镇低保金四十万余元；特困供养26人，集中供养3人，分散供养23人，每月发放分散供养金三万余元。

二是突发性临时救助服务进一步优化。严格规范审核确认工作流程，强化群众监督机制，指导各社区用好民政公示栏，做好长期公示，确保救助公开公正。截止目前，全镇申请民政部门突发性困难临时救助440户，524050元。

三是持续提升养老综合服务水平。全镇90岁以上老人118人，100元每月，100岁以上老人2人，500元每月。始终将实行90周岁以上老年人高龄津贴制度作为重点民生实事，并结合实际情况，多举措做好高龄津贴发放工作，确保高龄津贴及时足额发放到位使政府的惠民政策落实到实处，切实增强老年人的获得感和幸福感。以老年人实际需求为导向，加强协调统筹和资料整合，在8个社区开展居家养老服务提升行动，共完成120个床位建设，并顺利通过验收。

（七）一心为民抓安全

根据省、市、县有关文件精神，全面落实安全生产责任，今年以来开展了冬春火灾防控工作、节后复工复产、人员密集场所安全专项整治行动、安全宣传“四进”和“幸福敲门 安全到家”活动、打好安全生产翻身仗、开展重大事故隐患专项整治、安全生产月、城镇燃气安全专项整治行动、醇基燃料专项整治行动安全生产、烟花爆竹“打非治违”等工作。坚持早部署、早检查。及时召开了安全生产专题会议，对重要节日及重点时段安全生产工作进行部署和安排，要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，以更大的力度、更多的精力、更实的措施，确保社会大局安全稳定。

（八）紧盯一线抓稳定

每月召开一次信访工作联席会议，专门听取信访隐患和矛盾纠纷排查调处工作情况汇报，分析信访形势，研究具体措施。落实重点稳控对象班子成员包案负责制，对于重点、难点案件和稳控对象，采取全体干部共同参与、“包案负责，一包到底”的制度，今年共化解积案3起。并专门设立了矛盾纠纷调处中心，为信访群众提供“一站式服务”。每个社区都以网格为区域，在各网格安排有至少一名信访信息员和一名矛盾纠纷调解员，一年来，共排查调处矛盾纠纷96件，调处成功93件，调解成功率达97%。对无法化解的信访老户，平时从细处关心他们的生活，帮助解决政策范围内的实际困难，今年为2名家庭生活困难的重点信访对象解决了困难救助金。一年来，在问政湖南、湘问直通车，百姓呼声回复、答复群众诉求24件，共接访110余人次，接到来访、来信、转办、交办件、领导批示件65余起，文书办结17起，网络办结38起，其中：国家信访局交办1件，今年化解信访案件、已签订息访协议2件，文书办结率100%，网络办结率98%以上，群众满意度较高。

二、存在的问题

2023年以来，长铺镇虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的期盼仍有差距，表现在：

1.干部结构欠科学。目前我镇干部编制空缺多，干部老龄化现象严重，大部分干部兼任多职，干部工作压力、心理压力非常大。

2.重大项目仍需攻坚突破。我镇社情复杂，群众诉求过高，矛盾突出，项目建设推进和矛盾协调处理难度大。

3.信访维稳工作压力较大。信访矛盾、遗留问题基数大，牵扯部门多，部门缺乏配合，导致信访维稳面临较大压力。    

三、2024年的思路措施和建议

1.持续加强党建引领。全面打造“党建引领+网格治理+小区自治”新模式，完善基层党组织设置，夯实基层组织发展基础，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒。扩大小区党支部建设覆盖面，探索建立无物业小区党组织和楼栋党小组，与推进市域社会治理现代化试点工作有机结合，推动城市基层党建引领社会治理群众自治走深走实。

2.推动社会事业发展。一是加快推进社会治理现代化。总结和平社区示范点工作的成功经验，围绕共建共享共治目标，突出自我管理、自我服务、自治创新，推行“网格化管理、心连心服务”，不断完善基层社会治理制度和治理体系，切实提高基层社会治理能力。二是提升安全监管服务水平。安全无小事,责任大于天。要“严”字当头、“实”处着力,推动安全生产监管工作常态化、规范化，坚决守住安全生产红线，全力保障人民群众生命财产安全。三是认真落实各项惠民政策，加大社保体系建设力度，完成上级下达的就业培训、保险征缴等指标任务。做好失地农民社会保障工作，加大对留守儿童、困境老人和残疾人的关爱力度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3.聚焦重点项目建设。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。要围绕县委、县政府项目建设重点，结合我镇实际，统筹实施各大重点项目。一是做好大汉三期安置地保障工作；二是通过持续上户了解滕家园路项目未签约户新的诉求，有序推进滕家园项目的落地。三是坚持“一周一调度、一月一通报、一季一考核”工作机制，对大汉风情街二期等6个县重点项目征地拆迁工作统一谋划、周密部署。定期分析研判并解决问题，全力以赴加快推进县重点项目建设。

4.聚力城市创建工作。立足于县城“提质”“靓颜”，坚持尽锐出战、协同作战，全力助力“三个绥宁”建设。一是抓实控违拆违。按照“查处存量、杜绝增量”的目标，完善控违拆违机制，加大巡查力度，有效控制并及时查处各类违法建设行为。二是抓实卫生整治。在做好全域卫生日常保洁的基础上，巩固市政基础设施建设成果，定期清理维护，持续改善市容市貌，共建美好家园。三是抓实城市管理。精心精细管理城市，以摊担、车辆、棚罩、农贸市场为重点，配合各职能部门常态化开展交通问题顽瘴痼疾整治行动，全面加强县城交通秩序、环境卫生、市场经营、城市噪音等综合整治。四是抓实文明创建。要持续深化文明创建工作，巩固精神文明建设成果，着力推进移风易俗，革除陈规陋习，弘扬社会文明新风尚，努力提高市民文明素质、提升城市文明形象。五是抓民族团结创建。认真落实中央、省委、市委、县委民族工作会议精神，铸牢中华民族共同体意识，助力绥宁县民族团结进步创建工作。

中共长铺镇委员会

长铺镇人民政府

2024年1月3日